{"id":12764,"date":"2021-11-13T08:40:29","date_gmt":"2021-11-13T07:40:29","guid":{"rendered":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/?p=12764"},"modified":"2021-11-13T08:40:29","modified_gmt":"2021-11-13T07:40:29","slug":"place-a-la-nouvelle-gestion-publique-pour-la-renovation-de-ladministration-publique-guineenne-lettre-ouverte-au-president-de-la-transition","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/?p=12764","title":{"rendered":"Place \u00e0 la nouvelle gestion publique pour \u00ab la r\u00e9novation de l\u2019administration publique guin\u00e9enne \u00bb : Lettre ouverte au pr\u00e9sident de la transition"},"content":{"rendered":"
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A l\u2019attention de Monsieur le pr\u00e9sident de la transition le Colonel Mamadi Doumbouya,<\/p>\n

Monsieur le Pr\u00e9sident,<\/p>\n

Comme beaucoup de Guin\u00e9ens, la prise du pouvoir par le CNRD le 5 septembre a \u00e9t\u00e9 une grande surprise parce que les \u00e9v\u00e8nements sont survenus au moment o\u00f9 l\u2019on s\u2019y attendait le moins. Depuis votre premier discours, nous continuons \u00e0 croire \u00e0 votre engagement et votre volont\u00e9 de rompre avec les pratiques de gouvernance de ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Je salue votre courage, ainsi que la d\u00e9termination de votre \u00e9quipe qui nous permet, en tant de Guin\u00e9ens, de nourrir le r\u00eave de vivre dans une Guin\u00e9e meilleure.<\/p>\n

Le processus ayant conduit \u00e0 l\u2019\u00e9laboration de la charte de transition, par l\u2019inclusion de l\u2019ensemble des forces vives \u00e0 travers des concertations nationales, est une preuve \u00e9loquente de votre volont\u00e9 de donner un nouvel \u00e9lan \u00e0 notre pays. J\u2019ai d\u00e9cid\u00e9 de vous \u00e9crire ces quelques lignes parce que deux missions de ladite charte ont particuli\u00e8rement attir\u00e9 mon attention :<\/p>\n

\u00a0\u2013 La refondation de l\u2019\u00c9tat pour b\u00e2tir des institutions fortes, cr\u00e9dibles et l\u00e9gitimes garantissant un \u00c9tat de droit, un processus d\u00e9mocratique inclusif, apais\u00e9 et durable, gage d\u2019un d\u00e9veloppement social, \u00e9conomique et culturel effectif;<\/p>\n

\u2013 L\u2019engagement de r\u00e9formes majeures sur les plans \u00e9conomique, politique, \u00e9lectoral et administratif.<\/p>\n

En r\u00e9f\u00e9rence aux \u00e9nonc\u00e9s de ces deux missions, nous nous attendons tr\u00e8s prochainement \u00e0 un vaste chantier de r\u00e9formes pour la \u00ab r\u00e9novation de l\u2019administration publique \u00bb. Parall\u00e8lement, nous sommes aussi conscients que l\u2019ampleur de cette t\u00e2che est consid\u00e9rable au regard des d\u00e9fis et enjeux auxquels vous \u00eates confront\u00e9. Il faut pr\u00e9alablement rompre avec les pratiques du pass\u00e9 notamment la corruption, le patronage, la partisanerie et autres. En plus, il faudra faire face \u00e0 l\u2019\u00e9volution constante des attentes de la population, aux progr\u00e8s technologiques, ainsi qu\u2019aux enjeux d\u00e9mographiques, de transparence, d\u2019imputabilit\u00e9, de contraintes financi\u00e8res et budg\u00e9taires, etc.<\/p>\n

En tant que fier Guin\u00e9en, soucieux que notre administration se dote de bases solides et p\u00e9rennes, je crois, que privil\u00e9gier des pratiques de gestion inspir\u00e9es de la \u00ab\u2009Nouvelle gestion publique\u2009\u00bb permettra de mieux r\u00e9pondre aux d\u00e9fis et enjeux \u00e0 l\u2019image des pays comme l\u2019Australie, la Nouvelle-Z\u00e9lande, l\u2019Angleterre, le Canada. L\u2019int\u00e9gration d\u2019une culture de gestion ax\u00e9e sur le r\u00e9sultat dans la machine administrative contribuera \u00e0 mettre le citoyen au c\u0153ur de la pr\u00e9occupation en prenant en consid\u00e9ration ses attentes, les ressources disponibles et l\u2019atteinte des r\u00e9sultats. L\u2019\u00e9quipe de la transition saura se d\u00e9marquer en orientant le mode de gestion vers l\u2019obligation de r\u00e9sultat tout en mettant l\u2019accent sur la qualit\u00e9 des services offerts \u00e0 la population.<\/p>\n

Avant de continuer, je tiens \u00e0 souligner que ma proposition de pencher vers une approche de gestion fond\u00e9e sur les r\u00e9sultats n\u2019est pas une question id\u00e9ologique, mais plut\u00f4t une n\u00e9cessit\u00e9 au regard des enjeux modernes et des objectifs que vous vous \u00eates fix\u00e9s. En plus, je tiens aussi \u00e0 pr\u00e9ciser que cette proposition vient d\u2019un constat qui s\u2019appuie sur l\u2019information disponible sur l\u2019administration publique guin\u00e9enne.<\/p>\n

Cela \u00e9tant dit, je suis convaincu que le moment est propice pour que la fonction publique se dote d\u2019outils et de capacit\u00e9s techniques lui permettant de non seulement survivre aux changements de gouvernement, mais aussi se prot\u00e9ger contre l\u2019utilisation \u00e0 des fins partisanes. Pr\u00e9alablement, une s\u00e9paration entre le pouvoir politique (ministre) et l\u2019administration publique (fonctionnaire dirigeant) est essentielle afin de d\u00e9politiser la fonction publique et donner plus d\u2019autonomie aux fonctionnaires. Dans cette vision des choses, nos politiques doivent se concentrer sur les grandes orientations strat\u00e9giques et politiques et sur la d\u00e9finition des moyens et des ressources n\u00e9cessaires pour les atteindre. Les hauts fonctionnaires quant \u00e0 eux, seront responsables de la bonne ex\u00e9cution du programme du gouvernement. Avec l\u2019autonomie n\u00e9cessaire, l\u2019accent sera mis sur l\u2019obligation de r\u00e9sultat, le devoir d\u2019imputabilit\u00e9 et la transparence. Chaque gestionnaire pourra \u00eatre r\u00e9compens\u00e9 ou sanctionn\u00e9 en fonction de ses r\u00e9sultats.<\/p>\n

Mr le pr\u00e9sident, consid\u00e9rant la soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9mocratique que vous voulez b\u00e2tir, ce changement de culture aurait tout son sens s\u2019il s\u2019accompagnait par une transparence aupr\u00e8s des citoyens. Les minist\u00e8res et organismes devront rendre publiques des informations sur leurs fonctionnements, leurs objectifs, leurs intentions et leurs r\u00e9sultats. Cela peut se mat\u00e9rialiser par la publication de la d\u00e9claration des services aux citoyens, de la planification strat\u00e9gique, du rapport annuel de gestion et du plan annuel de gestion des d\u00e9penses. Ces informations nous permettront d\u2019avoir une analyse \u00e9clair\u00e9e sur certaines d\u00e9cisions.<\/p>\n

Monsieur le pr\u00e9sident, comme vous l\u2019avez s\u00fbrement observ\u00e9 Mr le pr\u00e9sident, l\u2019id\u00e9e n\u2019est pas de vous noyer avec la litt\u00e9rature sur la nouvelle gestion publique, mais plut\u00f4t vous faire part de mon humble avis sur les aspects qui permettront \u00e0 notre administration de se doter d\u2019une base p\u00e9renne. L\u2019important n\u2019est pas d\u2019appliquer mot pour mot les th\u00e9ories de la nouvelle gestion publique, mais de s\u2019en approcher le plus possible pour trouver un \u00e9quilibre avec les r\u00e9alit\u00e9s de notre pays. J\u2019esp\u00e8re que l\u2019approche de gestion ax\u00e9e sur le r\u00e9sultat attirera votre attention lors de vos futures r\u00e9formes. Je souhaite \u00e9galement que cela s\u2019accompagne par des mesures fortes pour obliger les minist\u00e8res et organismes \u00e0 se doter de moyens et d\u2019outils favorisant la modernisation, la transparence, l\u2019efficience et l\u2019efficacit\u00e9.<\/p>\n

Bonne continuation dans vos actions. Que Dieu b\u00e9nisse la Guin\u00e9e!<\/p>\n

Ansoumane Yassima Tour\u00e9<\/strong><\/p>\n

Consultant en Audit interne<\/strong><\/p>\n

MAP-Gestion Publique<\/strong><\/p>\n

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A l\u2019attention de Monsieur le pr\u00e9sident de la transition le Colonel Mamadi Doumbouya, Monsieur le Pr\u00e9sident, Comme beaucoup de Guin\u00e9ens, la prise du pouvoir par le CNRD le 5 septembre a \u00e9t\u00e9 une grande surprise parce que les \u00e9v\u00e8nements sont survenus au moment o\u00f9 l\u2019on s\u2019y attendait le moins. Depuis votre premier discours, nous continuons …<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[2],"tags":[23],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12764"}],"collection":[{"href":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=12764"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/12764\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=12764"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=12764"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=12764"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}