{"id":29611,"date":"2022-12-29T14:58:45","date_gmt":"2022-12-29T13:58:45","guid":{"rendered":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/?p=29611"},"modified":"2022-12-29T14:58:45","modified_gmt":"2022-12-29T13:58:45","slug":"adoption-de-la-lfi-2023-voici-le-discours-du-president-du-cnt-dr-dansa-kourouma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/?p=29611","title":{"rendered":"Adoption de la LFI 2023 : voici le discours du pr\u00e9sident du CNT, Dr Dansa Kourouma"},"content":{"rendered":"<div>\n<p>Comme nous l\u2019annoncions, les membres du Conseil National de la Transition (CNT) ont examin\u00e9, adopt\u00e9 le volet d\u00e9penses et le rapport final du projet de la Loi de finances initiale 2023. A cette occasion, Dr Dansa Kourouma a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 l\u2019engagement de son institution d\u2019accompagner le CNRD dans sa volont\u00e9 de refondation de l\u2019Etat et de la rectification institutionnelle pour une transition apais\u00e9e.<\/p>\n<p><strong>Mesdames et messieurs les membres du Comit\u00e9 National du Rassemblement pour le D\u00e9veloppement CNRD ;<\/strong><\/p>\n<p><strong>Mesdames et messieurs les Pr\u00e9sidents des Institutions R\u00e9publicaines ;<\/strong><\/p>\n<p><strong>Mesdames et messieurs les membres du Corps diplomatique et consulaire ;<\/strong><\/p>\n<p><strong>Mesdames et messieurs les Repr\u00e9sentants des partenaires techniques et financiers ;<\/strong><\/p>\n<p><strong>Mesdames et messieurs les cadres des diff\u00e9rents d\u00e9partements minist\u00e9riels ;<\/strong><\/p>\n<p><strong>Distingu\u00e9s invit\u00e9s, en vos rangs, titres, grades et qualit\u00e9s respectifs\u2009;<\/strong><\/p>\n<p><strong>CHERS COLL\u00c8GUES,<\/strong><\/p>\n<p>C\u2019est avec un grand honneur et plaisir immense que je commence ce discours de cl\u00f4ture par vous f\u00e9liciter et vous exprimer ma haute appr\u00e9ciation pour la qualit\u00e9 du travail abattu en si peu de temps, discr\u00e8tement, assidument et avec un admirable esprit de coll\u00e9gialit\u00e9, qui constitue l\u2019essence m\u00eame de la d\u00e9mocratie. Vous avez \u00e9pous\u00e9 un rythme v\u00e9ritablement marathonien de travail, qui a permis de venir rapidement \u00e0 bout de notre ordre du jour. Je me r\u00e9jouis de la richesse et de l\u2019intensit\u00e9 des interactions entre le Gouvernement et le Conseil National de la Transition CNT, entam\u00e9es le 08 d\u00e9cembre 2022, sur<\/p>\n<ul>\n<li>Le Programme de R\u00e9f\u00e9rence Int\u00e9rimaire PRI 2022-2023 ;<\/li>\n<li>Le Discours de politique g\u00e9n\u00e9rale du Gouvernement du Premier Ministre, Chef du Gouvernement DPG ; et<\/li>\n<li>Le projet de loi de finances initial PLFI 2023.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Le PRI, outil d\u2019op\u00e9rationnalisation de la feuille de route de la Transition, dont le suivi incombe au CNT selon l\u2019article 57 de la charte de cette Transition, permet de concr\u00e9tiser la vision de son Excellence, le Colonel Mamadi DOUMBOUYA, Pr\u00e9sident de la Transition, Chef de l\u2019Etat, Chef Supr\u00eame des Arm\u00e9es et celle du Comit\u00e9 National du Rassemblement pour le D\u00e9veloppement CNRD. Le DPG, dont la pr\u00e9sentation magistrale a \u00e9t\u00e9 faite par Premier Ministre, Chef du Gouvernement, Dr Bernard GOMOU, le 14 d\u00e9cembre 2022, est un clair expos\u00e9 du bilan \u00e0 mi-parcours de la Transition, une synth\u00e8se du PRI et un expos\u00e9 succinct du PLFI 2023.<\/p>\n<p>A ce sujet, je voudrais noter que c\u2019est dans les r\u00e9gimes d\u00e9mocratiques o\u00f9 le Gouvernement est oblig\u00e9 de faire valider sa feuille de route annuelle par les repr\u00e9sentants du Peuple souverain, tout en rendant compte de l\u2019origine des recettes et de l\u2019utilisation faite des ressources, qui lui avaient \u00e9t\u00e9 accord\u00e9es l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente.<\/p>\n<p>Le projet de loi de finances PLFI 2023, quant \u00e0 lui est l\u2019expression chiffr\u00e9e de la tranche 2023 du PRI, pr\u00e9sent\u00e9 le 12 d\u00e9cembre 2022. Il est soumis \u00e0 l\u2019examen et \u00e0 l\u2019adoption du CNT ce mercredi 28 d\u00e9cembre 2022, conform\u00e9ment \u00e0 l\u2019article 56 de la loi organique relative aux lois de finances LORF. Cet exercice, en deux (2) semaines, je le fais remarquer, est un exploit qui honore l\u2019\u0153uvre de refondation en cours, qui exige que tout acte de gouvernance soit conforme \u00e0 la loi. En tout \u00e9tat de cause, le CNT, en tant que repr\u00e9sentation nationale attend du Gouvernement qu\u2019il mette tout en \u0153uvre, pour la consolidation des bases de la croissance \u00e9conomique et l\u2019\u00e9mergence rapide.<\/p>\n<p>La croissance et l\u2019\u00e9mergence, dont r\u00eavent nos populations laborieuses, ne saurait \u00eatre un vain espoir. Elle doit \u00eatre une r\u00e9alit\u00e9, capable d\u2019apporter aux guin\u00e9ennes et aux guin\u00e9ens, le bien \u00eatre qu\u2019ils m\u00e9ritent. Le gouvernement doit mettre tout en \u0153uvre afin de soumettre le projet de loi finances initiale 2024 au plus tard le 15 octobre 2023, n\u00e9cessairement accompagn\u00e9e de la Loi de r\u00e8glement.<\/p>\n<p><strong>Honorables Conseillers Nationaux\u2009;<\/strong><\/p>\n<p><strong>Madame la Ministre du Plan du Plan et de la Coop\u00e9ration Internationale ;<\/strong><\/p>\n<p><strong>Mesdames et messieurs ;<\/strong><\/p>\n<p>Le PRI est un excellent outil de gouvernance, mais il requiert une certaine \u00e9valuation de d\u00e9part afin de conna\u00eetre de fa\u00e7on pr\u00e9cise les r\u00e9formes, projets et programmes devant se r\u00e9aliser pendant l\u2019exercice 2023. Le gouvernement et le CNT doivent aussi affiner ensemble la matrice des indicateurs et des cibles de r\u00e9sultats afin de permettre une bonne mesure de la performance du PRI en am\u00e9nageant une revue \u00e0 mi-parcours d\u00e9but octobre 2023 en vue de mieux replanifier sa tranche 2024, derni\u00e8re ann\u00e9e probable de la Transition. Cet exercice de replanification permettrait de renouer avec la cha\u00eene Planification, Programmation, Budg\u00e9tisation, Suivi-Evaluation PPBSE, la Vision Guin\u00e9e 2040 et sa s\u00e9rie de Plans de D\u00e9veloppement Economique et Social PNDES. Honorables Conseillers Nationaux\u2009; Mesdames et messieurs Le projet de loi de finances initial PLFI 2023 soumet un Budget sinc\u00e8re, adapt\u00e9 aux ambitions \u00e9conomiques, financi\u00e8res et sociales de notre pays. En d\u00e9pit des turbulences de divers ordres qui caract\u00e9risent le contexte de son \u00e9laboration, ce budget est \u00e9quilibr\u00e9 en recette et en d\u00e9penses, selon le cadrage macro\u00e9conomique suivant :<\/p>\n<p>\u2013 un taux de croissance \u00e9conomique de 5,7% du PIB ;<\/p>\n<p>\u00a0\u2013 un taux d\u2019inflation moyen de 10,3% du PIB ;<\/p>\n<p>\u2013 un taux de pression fiscale de 12,5% du PIB ;<\/p>\n<p>\u2013 des r\u00e9serves de changes correspondant \u00e0 au moins trois (3) mois d\u2019importations ;<\/p>\n<p>\u2013 un taux de change de 8 867,2 FG pour 1 Dollar. L\u2019exercice entam\u00e9 en commissions et inter-commissions suivi de pl\u00e9ni\u00e8res a consist\u00e9, au-del\u00e0 de l\u2019examen des lignes budg\u00e9taires et de leur alignement au projet de loi de finances initiale 2023, \u00e0 l\u2019\u00e9valuation de :<\/p>\n<ol type=\"1\" start=\"1\">\n<li>La coh\u00e9rence entre ces budgets et le discours de politique g\u00e9n\u00e9rale du Premier Ministre d\u2019une part, et le Programme de R\u00e9f\u00e9rence Int\u00e9rimaire PRI 2022-2025 d\u2019autre part ;<\/li>\n<li>Leur alignement aux agendas nationaux et internationaux : Vision Guin\u00e9e 2040, Horizon 2030 des ODD, Vision CEDEAO 2050, Agenda UA 2063 ; 3. Leur concordance avec les pr\u00e9occupations essentielles des populations guin\u00e9ennes. Madame et Messieurs les Ministres du pool \u00e9conomique et financier et Monsieur le Gouverneur de la Banque centrale ; La projection d\u2019un taux de croissance de 5,7% du PIB, le maintien du cours du franc guin\u00e9en \u00e0 8 867,2 contre 1 dollar et les r\u00e9serves de change \u00e0, au moins trois (3) mois d\u2019importations, constitueraient de belles performances dans le contexte difficile post covid-19 et de la guerre en Ukraine, si vous les concr\u00e9tisez. La revue mi-parcours, \u00e0 l\u2019occasion de l\u2019examen du collectif budg\u00e9taire nous permettra de le v\u00e9rifier ensemble. Le taux d\u2019inflation moyen de 10,3% du PIB et le taux de pression fiscale de 12,5% du PIB sont, quant \u00e0 eux, des contre-performances m\u00eame si l\u2019inflation r\u00e9sulte d\u2019une tendance mondiale. Nous demandons alors des efforts, \u00e0 ce niveau, afin de ramener l\u2019inflation \u00e0 un chiffre et le taux de pression fiscale \u00e0 la moyenne r\u00e9gionale de 18%. Ce travail colossal, en mati\u00e8re de pression fiscale, correspond \u00e0 l\u2019esprit de la refondation en cours. Je voudrais insister sur la n\u00e9cessit\u00e9, pour les exercices budg\u00e9taires et financier futurs, de respecter les dispositions des articles 52, 53 et suivant de la loi organique le 27 juillet 2012 relative aux lois de finances qui subordonnent l\u2019examen du budget \u00e0 l\u2019examen pr\u00e9alable de la loi de r\u00e8glement et de compte rendu budg\u00e9taire qui est l\u2019instrument du dialogue entre le pouvoir ex\u00e9cutif, le pouvoir l\u00e9gislatif et le pouvoir judiciaire \u00e0 travers la Cour des comptes.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Le CNT est pr\u00eat \u00e0 accompagner le Gouvernement en mati\u00e8re l\u00e9gislative, afin que toutes les r\u00e9formes concourent, dans le respect de la primaut\u00e9 de la loi, \u00e0 la refondation et \u00e0 la modernisation de l\u2019Etat, pour une transition irr\u00e9versible.<\/p>\n<p><strong>Monsieur le premier Ministre,<\/strong><\/p>\n<p><strong>Mesdames et messieurs les membres du Gouvernement<\/strong><\/p>\n<p><strong>Distingu\u00e9s invit\u00e9s<\/strong><\/p>\n<p>S\u2019agissant du contr\u00f4le de l\u2019action gouvernementale, je voudrais remercier les membres du Gouvernement, qui ont particip\u00e9 de bonne gr\u00e2ce et souvent avec s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 et professionnalisme, \u00e0 toutes les s\u00e9ances de questions que nous avons organis\u00e9e au cours de la pr\u00e9sente session budg\u00e9taire. J\u2019en profite pour rappeler, \u00e0 tous nos partenaires que les Conseillers nationaux privil\u00e9gient de plus en plus ce mode dialogue qui nous parait \u00eatre l\u2019huile dans le moteur de la d\u00e9mocratie et de la gouvernance transparente.<\/p>\n<p><strong>Honorables Conseillers Nationaux\u2009;<\/strong><\/p>\n<p><strong>Mesdames et messieurs les membres du Gouvernement ;<\/strong><\/p>\n<p><strong>Mesdames et messieurs ;<\/strong><\/p>\n<p>C\u2019est le lieu de nous congratuler tous en raison de l\u2019abn\u00e9gation, la diligence et la disponibilit\u00e9 de chacun pendant cet exercice, au cours duquel nous avons, de part et d\u2019autre, notre volont\u00e9 de demeurer proches des pr\u00e9occupations et esp\u00e9rances des populations. C\u2019est un grand exploit en soit, que d\u2019adopter la loi de finances 2023 avant la fin de 2022, en deux (2) semaines de travail au lieu de deux (2) mois, et selon les plus pures traditions parlementaires. Comme je l\u2019ai soulign\u00e9 plus haut, le gouvernement doit s\u2019inscrire dans l\u2019esprit de promouvoir constamment les valeurs de la Charte de la Transition et engager le processus budg\u00e9taire au plus tard le 15 octobre de l\u2019ann\u00e9e N.<\/p>\n<p>Je vous remercie !<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Comme nous l\u2019annoncions, les membres du Conseil National de la Transition (CNT) ont examin\u00e9, adopt\u00e9 le volet d\u00e9penses et le rapport final du projet de la Loi de finances initiale 2023. A cette occasion, Dr Dansa Kourouma a r\u00e9it\u00e9r\u00e9 l\u2019engagement de son institution d\u2019accompagner le CNRD dans sa volont\u00e9 de refondation de l\u2019Etat et de &hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[2],"tags":[23],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/29611"}],"collection":[{"href":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=29611"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/29611\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=29611"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=29611"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=29611"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}