{"id":34699,"date":"2023-05-31T18:20:40","date_gmt":"2023-05-31T16:20:40","guid":{"rendered":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/?p=34699"},"modified":"2023-05-31T18:20:40","modified_gmt":"2023-05-31T16:20:40","slug":"nouvelle-constitution-le-reseau-des-journalistes-parlementaires-de-guinee-rjpg-propose-21-points-au-cnt","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gb.ambaguinee.org\/?p=34699","title":{"rendered":"Nouvelle Constitution : le r\u00e9seau des journalistes parlementaires de Guin\u00e9e (RJPG) propose 21 points au CNT"},"content":{"rendered":"
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Parmi les diff\u00e9rentes entit\u00e9s qui ont d\u00e9j\u00e0 livr\u00e9 leurs contributions au Conseil national de la transition (CNT) dans le cadre de l\u2019\u00e9laboration de la nouvelle Constitution figure bel et bien le r\u00e9seau des journalistes parlementaires de Guin\u00e9e (RJPG). Par la voix de son pr\u00e9sident, Abdallah Bald\u00e9, ledit r\u00e9seau a ax\u00e9 sa contribution sur 21 points dont des intangibilit\u00e9s, type de pouvoir, conditions d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9\u00a0et dur\u00e9e des mandats\u2026<\/p>\n

Ci-dessous proposition<\/strong><\/p>\n

Contribution du r\u00e9seau des journalistes parlementaires de Guin\u00e9e (RJPG) \u00e0 la r\u00e9daction de la nouvelle Constitution<\/strong><\/p>\n

Expos\u00e9 de Motifs\u00a0:<\/strong><\/p>\n

Le 05 septembre 2021, le destin de la Guin\u00e9e a de nouveau bascul\u00e9 avec l\u2019av\u00e8nement au sommet de l\u2019Etat du Comit\u00e9 national du rassemblement pour le d\u00e9veloppement (CNRD), avec \u00e0 sa t\u00eate, le Colonel Mamadi Doumbouya. B\u00e2tie sur cinq valeurs dont la refondation de l\u2019Etat, la nouvelle transition offre l\u2019occasion au peuple de Guin\u00e9e de reprendre son destin en main par la r\u00e9\u00e9criture d\u2019une nouvelle Constitution, la Loi fondamentale qui va gouverner le destin de notre pays et orienter son avenir.<\/p>\n

Dans ce cadre, le Conseil national de la transition, CNT, gr\u00e2ce au leadership de son Pr\u00e9sident, Dr Dansa Kourouma, a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019associer \u00e0 cette t\u00e2che tous les Guin\u00e9ens afin de faire de notre Constitution, un outil de gouvernance et de d\u00e9veloppement qui nous rassemble et qui nous ressemble.<\/p>\n

A la lecture des diff\u00e9rentes Constitutions que la Guin\u00e9e a connues, le R\u00e9seau des journalistes parlementaires (RJPG), se dit heureux de proposer et de soumettre sa contribution aux Honorables Conseillers nationaux. De passage, le RJPG, de par sa petite exp\u00e9rience note que le plus grand mal de notre pays, c\u2019est l\u2019instabilit\u00e9 politique. Cette instabilit\u00e9 tire sa source dans la mauvaise gouvernance, la corruption, le d\u00e9tournement des deniers publics, l\u2019impunit\u00e9, l\u2019ethnocentrisme, l\u2019exclusion et j\u2019en passe.<\/p>\n

La Constitution qui doit \u00eatre enfant\u00e9e par cette transition doit \u00eatre capable de r\u00e9soudre ces probl\u00e8mes pour que le texte qui sera soumis et adopt\u00e9 par le peuple de Guin\u00e9e r\u00e9siste au temps et aux tentations des hommes, comme aime \u00e0 le dire, le Pr\u00e9sident du CNT, Dr Dansa Kourouma.<\/p>\n

Notre contribution va de propositions aux r\u00e9ponses \u00e0 certaines questions qui permettront aux membres du CNT de trouver la juste voie capable de sortir notre pays des sentiers battus.<\/p>\n

Ainsi, le RJPG propose les 21 points qui suivent aux Honorables Conseillers\u00a0:<\/p>\n

    \n
  1. Des intangibilit\u00e9s\u00a0: le R\u00e9seau des journalistes parlementaires de Guin\u00e9e (RJPG) souhaite que le caract\u00e8re r\u00e9publicain, la la\u00efcit\u00e9, la s\u00e9paration des pouvoirs, l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale, le drapeau national, l\u2019hymne national, la devise nationale, la limitation du nombre de mandat et la pluralit\u00e9 politique encadr\u00e9e, soient maintenues. Une autre intangibilit\u00e9 que le RJPG vous propose c\u2019est la poursuite contre les auteurs de corruption et de d\u00e9tournement des deniers publics. Ceux qui ont pill\u00e9 l\u2019Etat devraient \u00eatre traqu\u00e9s, d\u00e9masqu\u00e9s et traduits en justice m\u00eame apr\u00e8s leur retraite de la fonction publique.<\/li>\n
  2. Egalement, les journalistes parlementaires proposent \u00e0 ce que l\u2019abolition de la peine de mort<\/strong> et la condamnation \u00e0 la perp\u00e9tuit\u00e9 de tout auteur reconnu coupable de viol sur mineur<\/strong> fassent partie des intangibilit\u00e9s.<\/li>\n
  3. Type de pouvoir\u00a0: le RJPG propose un pouvoir pr\u00e9sidentiel encadr\u00e9 ou semi parlementaire, avec l\u2019\u00e9lection d\u2019un ticket pr\u00e9sidentiel<\/strong> compos\u00e9 d\u2019un Pr\u00e9sident et d\u2019un Vice-pr\u00e9sident. Le Vice-pr\u00e9sident \u00e9lu ne doit pas \u00eatre de la m\u00eame r\u00e9gion que le Pr\u00e9sident et doit \u00eatre le dauphin constitutionnel<\/strong>. En cas de vacance du pouvoir, le Vice-Pr\u00e9sident ach\u00e8ve le mandat du Pr\u00e9sident.<\/li>\n
  4. L\u2019Assembl\u00e9e nationale devra disposer de r\u00e9els pouvoirs de contr\u00f4le de l\u2019action gouvernementale et \u00eatre en mesure de renvoyer le gouvernement et m\u00eame de destituer le Pr\u00e9sident, selon des r\u00e8gles bien d\u00e9finies. Les questions orales et \u00e9crites au gouvernement devraient \u00eatre maintenues.<\/li>\n<\/ol>\n

    Pour \u00e9quilibrer les pouvoirs, l\u2019Assembl\u00e9e nationale devra disposer des moyens d\u2019approuver ou de rejeter les personnes choisies par le Pr\u00e9sident pour les diff\u00e9rents postes, \u00e0 commencer par le Premier ministre.<\/p>\n

    Pour \u00e9viter que les forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 ne soient une menace \u00e0 la d\u00e9mocratie et un danger pour les autres pouvoirs, le choix du Chef d\u2019Etat-major g\u00e9n\u00e9ral des forces arm\u00e9es et des principaux chefs militaires, devrait \u00eatre soumis \u00e0 l\u2019approbation de l\u2019Assembl\u00e9e nationale. Cette proposition est valable pour le Pr\u00e9sident de la Cour supr\u00eame et de tous les autres hauts cadres de l\u2019Etat.<\/p>\n

    Si c\u2019est la forme semi parlementaire qui retient l\u2019attention des Honorables Conseillers, le Premier ministre Chef du gouvernement doit venir du groupe de la majorit\u00e9 et son gouvernement responsable devant les d\u00e9put\u00e9s.<\/p>\n

      \n
    1. Election de l\u2019Assembl\u00e9e nationale\u00a0: la forme actuelle m\u00e9rite d\u2019\u00eatre chang\u00e9e. Le nombre de d\u00e9put\u00e9s et leur mode d\u2019\u00e9lection ne correspondent plus \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9. Tous les d\u00e9put\u00e9s devraient \u00eatre \u00e9lus au suffrage direct. Ce qui va les rapprocher des populations. Et le pays d\u00e9coup\u00e9 en circonscription avec un m\u00eame d\u00e9nominateur.<\/li>\n
    2. Conditions d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9\u00a0et dur\u00e9e des mandats: pour \u00eatre \u00e9lu d\u00e9put\u00e9, le candidat doit \u00eatre de nationalit\u00e9 guin\u00e9enne, avoir au moins 25 ans r\u00e9volus, \u00eatre pr\u00e9sent\u00e9 par un parti politique et r\u00e9pondre aux autres crit\u00e8res de moralit\u00e9 et de sant\u00e9. Le mandat d\u2019une l\u00e9gislature doit \u00eatre de 5 ans. Pour \u00eatre candidat \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle, les principales conditions sont\u00a0: \u00eatre de nationalit\u00e9 guin\u00e9enne, \u00eatre \u00e2g\u00e9 de 40 \u00e0 75 ans, \u00eatre en bonne sant\u00e9 physique et morale, n\u2019avoir jamais fait l\u2019objet de poursuite et de condamnation. Et en cas d\u2019\u00e9lection, publier son bulletin de sant\u00e9<\/strong>, \u00e0 chaque fois qu\u2019il fait son bilan m\u00e9dical.<\/li>\n
    3. De la tenue des \u00e9lections\u00a0: Comme au Ghana et dans certains pays d\u00e9mocratiques, la tenue de tous les scrutins en une seule op\u00e9ration et \u00e0 une date institutionnalis\u00e9e peut aider \u00e0 r\u00e9soudre le probl\u00e8me d\u2019instabilit\u00e9 politique. Le RJPG propose par exemple, le premier dimanche du mois de septembre de chaque ann\u00e9e \u00e9lectorale<\/strong> comme date des diff\u00e9rents scrutins.<\/li>\n
    4. Cr\u00e9ation des partis politiques\u00a0et participation aux consultations \u00e9lectorales\u00a0: revoir syst\u00e9matiquement la cr\u00e9ation, la composition et le fonctionnement des partis politiques. Exiger le caract\u00e8re national de ces entit\u00e9s politiques. Pour participer aux \u00e9lections locales, permettre \u00e0 toute formation agr\u00e9\u00e9e et qui est \u00e0 jour<\/strong>, de participer \u00e0 la comp\u00e9tition, en respectant la loi sur la parit\u00e9 et la pr\u00e9sence des personnes vuln\u00e9rables. Au niveau local, la comp\u00e9tition doit \u00eatre ouverte aux candidatures ind\u00e9pendantes<\/strong>. Et d\u00e8s apr\u00e8s la tenue des \u00e9lections locales, selon un calendrier r\u00e9aliste, les Conseils de District et de Quartier doivent \u00eatre install\u00e9s tout comme les Conseillers r\u00e9gionaux, \u00e9lus indirectement.<\/li>\n
    5. L\u2019organisation administrative de l\u2019Etat\u00a0: supprimer les r\u00e9gions administratives<\/strong> au profit des r\u00e9gions naturelles avec l\u2019\u00e9lection d\u2019un Gouverneur par les collectivit\u00e9s composant la r\u00e9gion et dot\u00e9 des pouvoirs et des comp\u00e9tences n\u00e9cessaires pour l\u2019administration de chacune des quatre r\u00e9gions naturelles du pays et la capitale. D\u2019ailleurs, la candidature \u00e0 l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle, pourrait \u00eatre subordonn\u00e9e n\u00e9cessairement par le passage \u00e0 la t\u00eate d\u2019un des gouvernorats et \u00e0 l\u2019obtention au niveau national de 5%<\/strong> des signatures des \u00e9lus locaux pour les candidats.<\/li>\n
    6. Du pouvoir judiciaire\u00a0:<\/li>\n
    7. La Cour Supr\u00eame doit \u00eatre renforc\u00e9e par le retour en son sein de la Cour des Comptes et de la Cour Constitutionnelle.<\/li>\n
    8. La Haute Cour de justice qui doit \u00eatre mise en place d\u00e8s apr\u00e8s l\u2019installation du Bureau de l\u2019Assembl\u00e9e nationale pour juger le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, les Pr\u00e9sidents des institutions r\u00e9publicaines, les ministres et responsables des r\u00e9gies financi\u00e8res, en cas de trahison, de corruption, de d\u00e9tournement de deniers publics. En tout \u00e9tat de cause, le RJPG demande le maintien et le renforcement des pouvoirs de la CRIEF<\/strong>.<\/li>\n
    9. Le Conseil sup\u00e9rieur de la magistrature doit comprendre uniquement de personnes issues de la soci\u00e9t\u00e9 civile (activistes des droits de l\u2019homme et du monde acad\u00e9mique)<\/strong> et charg\u00e9 de veiller au respect de l\u2019ind\u00e9pendance du pouvoir judicaire. En tout \u00e9tat de cause, il ne doit ni avoir la pr\u00e9sence de repr\u00e9sentant du Pr\u00e9sident de la r\u00e9publique, de l\u2019Assembl\u00e9e nationale et du minist\u00e8re de la justice.<\/li>\n
    10. De l\u2019organe \u00e9lectoral\u00a0: mettre en place une CENI purement technique avec un seul mandat de 7 ans non renouvelable et des objectifs bien pr\u00e9cis.<\/li>\n
    11. De la prise en compte des personnes vuln\u00e9rables et des minorit\u00e9s\u00a0: l\u2019Etat doit \u0153uvrer \u00e0 mettre en place des orphelinats et au moins une \u00e9cole de jeunes filles dans toutes les communes rurales et urbaines <\/strong>du pays pour recueillir et \u00e9lever les enfants d\u00e9sh\u00e9rit\u00e9s et vuln\u00e9rables. Plus personne ne devra \u00eatre laiss\u00e9e pour compte dans le pays. De m\u00eame, un pourcentage pr\u00e9cis doit \u00eatre d\u00e9fini pour le respect du genre, la pr\u00e9sence des personnes handicap\u00e9es et les minorit\u00e9s dans tous les organes de l\u2019Etat.<\/li>\n
    12. Du nombre des institutions r\u00e9publicaines\u00a0: en Plus de la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique, l\u2019Assembl\u00e9e nationale et la Cour Supr\u00eame, cr\u00e9er la Haute cour de justice, reconduire le Conseil \u00e9conomique social et environnemental (CESE) et la Haute autorit\u00e9 de la communication (HAC), la Commission nationale \u00e9lectorale ind\u00e9pendante, CENI, qui doivent imp\u00e9rativement \u00eatre log\u00e9es dans des b\u00e2timents de l\u2019Etat pour une question de souverainet\u00e9 r\u00e9publicaine. La suppression pure et simple du M\u00e9diateur de la r\u00e9publique, de l\u2019INIDH, de la Cour des comptes et de la Cour constitutionnelle<\/strong> qui sont per\u00e7us comme de grands budg\u00e9tivores aux r\u00e9sultats peu concluants. On peut se passer \u00e9galement du Haut conseil des collectivit\u00e9s qui n\u2019a jamais exist\u00e9.<\/li>\n<\/ol>\n

      De la promotion de la bonne gouvernance\u00a0et la protection de l\u2019environnement: <\/strong><\/p>\n

        \n
      1. le RJPG propose l\u2019institutionnalisation du journalisme d\u2019investigation comme au Ghana avec un soutien remarquable et la formation n\u00e9cessaire des journalistes sp\u00e9cialis\u00e9s. Egalement, le RJPG plaide pour que les t\u00eates de sources, les cours d\u2019eau et leurs lits soient class\u00e9s comme patrimoine national de l\u2019Etat. Ce qui pourra nous \u00e9viter de faire de nos barrages hydro\u00e9lectriques des \u00e9l\u00e9phants g\u00e9ants demain. Supprimer par une loi la production des sachets plastiques.<\/li>\n
      2. L\u2019\u00e9limination de la double nationalit\u00e9 pour l\u2019occupation des postes \u00e9lectifs au niveau national et des postes strat\u00e9giques civils, militaires et paramilitaires.<\/li>\n
      3. La publication des salaires du Pr\u00e9sident de la r\u00e9publique au dernier commis de l\u2019Etat, selon les services. La d\u00e9claration des biens sur l\u2019honneur de tous les hauts cadres de l\u2019Etat, des Pr\u00e9sidents des institutions civils et militaires avant et apr\u00e8s leur prise de fonction.<\/li>\n
      4. L\u2019exigence du plan de carri\u00e8re dans l\u2019administration publique et de tous les services de l\u2019Etat. Dans les institutions r\u00e9publicaines, le personnel fait l\u2019objet d\u2019oubli dans ce cadre quand il s\u2019agit notamment de promotion, du traitement salarial et des autres avantages.<\/li>\n
      5. Pour bannir l\u2019ethnocentrisme, le r\u00e9seau des journalistes parlementaires propose deux choses\u00a0:<\/li>\n
      6. Les mariages mixtes avec de r\u00e9els avantages allant des promotions pour le couple \u00e0 la prise en charge des enfants au point de vue scolarit\u00e9, sant\u00e9 et facilit\u00e9 de logement de logement pour le couple.<\/li>\n
      7. La suppression pure et simple des noms de famille, comme au Niger avec le Pr\u00e9sident Seyni Kountch\u00e9. Le Pr\u00e9sident Habib Bourguiba \u00e0 son tour a r\u00e9ussi \u00e0 imposer la monogamie en Tunisie.<\/li>\n
      8. Le choix d\u2019une langue nationale. Les journalistes parlementaires pensent que c\u2019est une d\u00e9cision qui peut contribuer \u00e0 lutter contre l\u2019ethnocentrisme, si les populations adh\u00e8rent au choix. Vu la physionomie de notre pays, ce choix n\u00e9cessite un grand savoir-faire et de tol\u00e9rance entre les diff\u00e9rentes composantes nationales. Au RJPG, nous pensons que le SOUSSOU peut \u00eatre graduellement introduit et enseign\u00e9 dans les \u00e9coles comme langue nationale. Et le fran\u00e7ais comme langue de travail.<\/li>\n
      9. La prestation de serment du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique sur la Constitution et sur l\u2019un des livres sacr\u00e9s, selon sa confession religieuse devrait \u00eatre inscrite dans la nouvelle Constitution. De m\u00eame pour l\u2019ensemble des hauts cadres de l\u2019Etat, comme cela se fait actuellement avec le CNRD.<\/li>\n
      10. Pour faciliter et encourager les conditions d\u2019alternance \u00e0 la t\u00eate du pays, le RJPG propose de cr\u00e9er un Conseil d\u2019Etat qui va regrouper en sein les anciens Chefs d\u2019Etat, les anciens pr\u00e9sidents d\u2019institution et les sommit\u00e9s intellectuelles comme les Recteurs d\u2019universit\u00e9 \u00e0 la retraite. Ces personnes doivent \u00eatre apolitiques, non poursuivies par la justice pour des cas de d\u00e9tournement de deniers publics, de vol de corruption ou de haute trahison.<\/li>\n<\/ol>\n

        Quel est l\u2019int\u00e9r\u00eat pour les Guin\u00e9ens d\u2019adopter de telles r\u00e9formes\u00a0?<\/strong><\/p>\n

        La question m\u00e9rite d\u2019\u00eatre pos\u00e9e d\u00e9battue et comprise par tous.<\/p>\n

        L\u2019aspiration de tout citoyen est d\u2019avoir un bien-\u00eatre social assur\u00e9 dans un environnement paisible, s\u00e9curis\u00e9 et stable. De m\u00eame, les revendications de tout acteur politique, social ou religieux est de contribuer au processus de d\u00e9mocratisation et de consolidation de l\u2019Etat de droit pour un d\u00e9veloppement socio\u00e9conomique \u00e9quilibr\u00e9 du pays.<\/strong><\/p>\n

        Ces objectifs qui se rejoignent \u00e0 tout point de vue, engagent les Guin\u00e9ens \u00e0 se doter d\u2019une Constitution capable de r\u00e9sister au temps, aux tentations et d\u2019apporter la paix, le d\u00e9veloppement et le progr\u00e8s social. Ce qui passe n\u00e9cessairement par la lutte contre les sentiments d\u2019exclusion, d\u2019injustice et de mal gouvernance, qui animent les populations dans leur grande majorit\u00e9.<\/p>\n

        Un syst\u00e8me \u00e9lectoral r\u00e9aliste et simplifi\u00e9 pr\u00e9sente des avantages \u00e9normes pour le pays au point de vue financement (enveloppe financi\u00e8re sensiblement r\u00e9duite), turbulences politiques et sociales (moins importantes avec peu ou sans d\u00e9g\u00e2ts humains et mat\u00e9riels). Ce qui enchante \u00e9galement les programmes de d\u00e9veloppement de longue dur\u00e9e comme l\u2019exploitation et la transformation des quantit\u00e9s innombrables de ressources mini\u00e8res (bauxite et fer), la construction d\u2019importants barrages hydro \u00e9nerg\u00e9tiques, l\u2019exploitation et la mise en valeur de nos terres agricoles,\u2026 ce qui\u00a0 sans nul doute boostera le d\u00e9veloppement socio\u00e9conomique du pays dans tous les sens et permettra d\u2019am\u00e9liorer substantiellement la vie de nos concitoyens.<\/p>\n

        De l\u2019autre, l\u2019instauration d\u2019un ticket pr\u00e9sidentiel, d\u00e9j\u00e0 exp\u00e9riment\u00e9 et r\u00e9ussi dans d\u2019autres grandes puissances comme aux Etats Unis d\u2019Am\u00e9rique et en Chine et m\u00eame dans des pays de la sous r\u00e9gion comme au Nigeria, au Ghana et maintenant en C\u00f4te d\u2019Ivoire, permet pour le cas de la Guin\u00e9e d\u2019avoir\u00a0 une stabilit\u00e9 de longue dur\u00e9e et une meilleure gestion de l\u2019Etat.<\/p>\n

        En tout \u00e9tat de cause, le Pr\u00e9sident de la r\u00e9publique, le Vice-pr\u00e9sident, le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, le Premier ministre Chef du gouvernement et le Pr\u00e9sident de la Cour supr\u00eame devra venir chacun de l\u2019une des r\u00e9gions naturelles du pays et de la capitale. Des postes dont la d\u00e9signation va tenir compte obligatoirement des crit\u00e8res de comp\u00e9tence, d\u2019int\u00e9grit\u00e9 et de fid\u00e9lit\u00e9 aux principes et valeurs de la r\u00e9publique.<\/p>\n

        Ce qui va b\u00e9n\u00e9ficier le pays en stabilit\u00e9, d\u2019unit\u00e9 nationale, de coh\u00e9sion sociale et de paix. Un tel environnement renforc\u00e9 par la volont\u00e9 d\u2019am\u00e9liorer la gouvernance dans les diff\u00e9rentes structures de l\u2019Etat, va permettre \u00e0 coup s\u00fbr le d\u00e9veloppement du pays avec de gros investissements et le d\u00e9marrage d\u2019importants projets comme le SIMANDOU et pour le bien de tous.<\/p>\n

        Propositions de r\u00e9ponses \u00e0 certaines questions\u00a0:<\/strong><\/p>\n